攸縣旅游2000年啟動，酒埠江旅游區(qū)周邊的農(nóng)家樂也應(yīng)運而生。得益于旅游業(yè)的發(fā)展和政府的引導(dǎo)扶持，農(nóng)家樂隊伍不斷壯大，業(yè)已成為新的旅游業(yè)態(tài)，助推著攸縣旅游的發(fā)展。
一、 基本情況
2000年至今已有14年，酒埠江旅游區(qū)周邊已發(fā)展大大小小農(nóng)家樂48家（其中規(guī)模較大的10家），固定資產(chǎn)約為9400萬元，從業(yè)人員有216人，有餐位4300個，床位1100張，年經(jīng)營收入2100萬元，稅收110萬元，利潤560萬元，收入利潤率26.6%。2013年，有12家農(nóng)家樂創(chuàng)建了省級星級鄉(xiāng)村旅游示范點，其中四星級1家，三星級3家，二星級8家。今年，又有8家參加申報，其中2家申報五星級示范點。
長期以來，在縣旅游局的指導(dǎo)和規(guī)范下，景區(qū)農(nóng)家樂以“游客滿意，做好口碑”為目標(biāo)，誠信經(jīng)營，逐漸形成其發(fā)展特點。
（一） “農(nóng)”家風(fēng)格濃
農(nóng)家環(huán)境好。大多數(shù)農(nóng)家樂建在景區(qū)周邊，青山綠水，農(nóng)家建筑風(fēng)格，部分有自己的菜院和果園。入住其中給人以寧靜安然，沁心怡人的感覺；農(nóng)家風(fēng)味濃。農(nóng)家土菜、住房和接待能把游客帶到孩提時代，讓人有重回夢里老家的感覺；農(nóng)家休閑美。有些農(nóng)家樂設(shè)有農(nóng)事體驗、游泳、戲水、唱歌、釣魚和采摘等項目。
（二）“家”的溫馨感強
農(nóng)家樂員工多為夫妻和家庭成員，雖然沒有接受大多的正規(guī)服務(wù)培訓(xùn)，但他們都能熱情大方，真誠純樸，對游客的需求能隨時覺察并做出反應(yīng)，能給人以貼切、貼心的服務(wù)。白龍洞周邊的農(nóng)家樂每年還接待了許多避署的城里老人，往往一住就是一兩個月，就像走親戚，每年都不間斷，他們在業(yè)余時間甚至還主動為其做餐廳服務(wù)員，閑情中生出了友情。
（三）“樂”在農(nóng)家中
農(nóng)家菜新鮮、品質(zhì)好、價格實惠。許多農(nóng)家樂有自己加工的土菜，湖區(qū)的水產(chǎn)、山野的野味，客家的甜酒、現(xiàn)摘的水果、攸縣特產(chǎn)等都能在農(nóng)家樂里買到。特別是如龍泉山莊等農(nóng)家樂有自己的網(wǎng)站，游客在出發(fā)前能預(yù)訂餐宿，店面整潔，設(shè)施齊全，并能推出親情服務(wù)，招徠了不少回頭客人。
品嘗著山珍美味，流連著青山綠水，呼吸著山水氣息，著實讓人流連忘返，心曠神怡。
二、攸縣在農(nóng)家樂發(fā)展中所做的工作
一是強化規(guī)劃發(fā)展。基于對湖泊旅游季節(jié)性強的考慮，縣旅游局近年來把農(nóng)家樂作為攸縣旅游的重要元素，挖掘和打造農(nóng)家樂的飲食休閑文化，形成攸縣旅游的特色和“招牌”，做大做強攸縣旅游。在全縣旅游總體規(guī)劃和酒埠江旅游小鎮(zhèn)專項規(guī)劃中都對農(nóng)家樂的建設(shè)布局做出了規(guī)劃。對個別新建的農(nóng)家樂，旅游局主動介入聘請專家和進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)實時指導(dǎo)。二是強化扶持力度。政府簡化了農(nóng)家樂的辦證、建設(shè)審批等審批程序，減免了部分辦證費用，并作出了對創(chuàng)星級示范點的農(nóng)家樂作出一到三萬元不等的獎勵政策。三是強化日常指導(dǎo)監(jiān)管。以旅游局牽頭，會同食藥監(jiān)、工商、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門定期對農(nóng)家樂進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，督促解決。四是強化服務(wù)手段�？h旅游局利用旅游協(xié)會這個平臺，引導(dǎo)協(xié)會開展員工培訓(xùn)、銷售拓展和部門協(xié)調(diào)等服務(wù)。今年四月，請外地專家在景區(qū)舉辦了兩天農(nóng)家樂專題培訓(xùn)，就農(nóng)家樂的建設(shè)規(guī)劃、服務(wù)禮儀、菜品設(shè)計等課程共培訓(xùn)14課時，參加人數(shù)達(dá)98人�？h旅游局還組織開展了“互幫互助，互利互贏”的農(nóng)家樂和星級酒店互動培訓(xùn)活動。農(nóng)家樂服務(wù)員免費到星級酒店學(xué)習(xí)實操技能，星級酒店廚師到農(nóng)家樂學(xué)習(xí)烹調(diào)農(nóng)家菜。先后有48名服務(wù)員和15名廚師分別在活動中學(xué)到了新的工作技能。在拓開銷售方面，縣旅游局規(guī)定免費為農(nóng)家樂用游船送客人等辦法，免費在景區(qū)和旅游網(wǎng)站上打廣告，印制農(nóng)家樂旅游專題宣傳畫冊等。同時，縣旅游局還對照《旅游法》、星級示范點的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)服務(wù)規(guī)定對農(nóng)家樂進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管。
三、 農(nóng)家樂發(fā)展中存在的困難和問題
農(nóng)家樂作為一項新興的旅游業(yè)態(tài)，在其發(fā)展的過程中固然也存在一些困難和問題。
季節(jié)性強，經(jīng)營期短。由于湖泊旅游的季節(jié)性強，決定了農(nóng)家樂經(jīng)營的時間較短，每年只有5至9月才是經(jīng)營的旺季，淡季時許多農(nóng)家樂處在半營業(yè)或是停業(yè)狀態(tài)。
布局分散，檔次不高。核心景區(qū)中沒有上檔次上規(guī)模的企業(yè)，團隊接待能力不強。部分農(nóng)家樂偏離了核心景區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施不全，環(huán)境不優(yōu)，配套不完善。
管理不嚴(yán)，服務(wù)欠優(yōu)。雖然大多數(shù)農(nóng)家樂都在管理上有一定的基礎(chǔ)，但部分農(nóng)家樂沒有辦理必要的工商登記和行業(yè)管理證照，內(nèi)部沒有管理制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，更沒有企業(yè)文化，發(fā)展思路和方向，也沒有自己的經(jīng)營特色。服務(wù)員沒有專業(yè)知識和基本素質(zhì)，服務(wù)質(zhì)量不到位，菜品質(zhì)量不高，特色不明顯，個別企業(yè)衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象也時有發(fā)生。
無序開發(fā)，破壞環(huán)境。一些農(nóng)家樂不遵守相關(guān)規(guī)劃和規(guī)定，擅自在景區(qū)亂挖掘亂建，亂排亂倒廢水和垃圾，破壞植被和山體，污染湖水。
四、努力方向
（一）提高認(rèn)識，為農(nóng)家樂發(fā)展提供全方位的保障
目前，接待能力不足，是制約攸縣旅游發(fā)展的瓶頸之一，因此，發(fā)展農(nóng)家樂是壯大攸縣旅游的當(dāng)務(wù)之急。把農(nóng)家樂的吃和休閑作為鄉(xiāng)村旅游的特色元素，把它做強做大，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容，進(jìn)而打造新的旅游賣點；出臺更有利于農(nóng)家樂發(fā)展的一些政策，為農(nóng)家樂的發(fā)展造勢；強化規(guī)劃和指導(dǎo)，整合現(xiàn)有資源，抓大帶小，全面提升農(nóng)家樂的品質(zhì)。實現(xiàn)農(nóng)家樂從農(nóng)民創(chuàng)收型向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)變，從旅游配套型產(chǎn)業(yè)向旅游主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，從功能服務(wù)型向文化服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
（二）強化服務(wù)，為農(nóng)家樂的發(fā)展提供強有力的支撐。
一是要加強規(guī)劃，解決目前農(nóng)家樂布局分散，特色不強的問題，建設(shè)布局合理，功能完善的農(nóng)家樂村。二是要加強指導(dǎo)，解決農(nóng)家樂無序建設(shè)、管理弱化、方向不明等問題。三是要加強監(jiān)管，解決部分農(nóng)家樂不守法規(guī)，衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，污染環(huán)境破壞資源等問題。四是要加強培訓(xùn)，解決農(nóng)家樂從業(yè)人員素質(zhì)不高、技能不強、經(jīng)營松散等問題。五是要加強扶持，解決農(nóng)家樂資金不足、后勁不強等問題。
（三）突出重點，為農(nóng)家樂的發(fā)展提供持續(xù)性的動力。
要突出以大帶小的發(fā)展重點。要重點規(guī)劃和扶持好上規(guī)模，上水平的農(nóng)家樂的建設(shè)和經(jīng)營。在每個景區(qū)的核心區(qū)域，做好規(guī)劃布局，在資金、管理和服務(wù)上予以全力支持。要突出特色發(fā)展重點。要加強對特色服務(wù)、特色體驗、特色休閑、特色菜品的挖掘和推介工作，把“特”字作為做好農(nóng)家樂發(fā)展的文化，打造“特”字這個金字招牌。要突出創(chuàng)星級上檔次重點�？h旅游局要加強星級規(guī)范的指導(dǎo)和推廣工作，讓星級理念深入人心，促進(jìn)農(nóng)家樂整體水平的提升。
攸縣旅游局 肖澤理
二0一四年六月
